miércoles, 22 de octubre de 2014

How to build more inclusive a Global Economy?


Appreciable readers

Excuse me for using google translator to communicate my ideas


Under the Domain Market Corrupt and Corrupt State are permanent economic crisis and recovery Cycles have no solid basis for best results. Solution: Vaccine Against Corruption OGP London 2013. 
• How to build more inclusive a Global Economy? 

"Let's save our country from corruption before the corrupt end up with resources and opportunities and inclusive dignified life for its residents; of present and future generations. "RCM 

How to build more inclusive a Global Economy? No this can be achieved if conditions remain the domain of a "Corrupt Market" and "A Corrupt State" Corruption in the public sector and the private sector, threatening to derail global initiatives. Uncertainty in the cycles of economic recovery and financial losses each year informing governments confirmed 
In most countries, our global economic system, corruption is administered alone, it is not fought with a true principle of prevention and zero tolerance. 
The failure of the Agreement against Corruption organized by the UN and signed by 162 countries in 2003, in Mérida, Yucatán, Mexico, is a benchmark that created the need for the Alliance for Open Government in 2011, before the financial crisis of 2008 and 2009 Grave indicator that this alliance would also fail. Transparency International, founded in 1993, has been a source of annual information, publishing Perceptions Index Corruption, confirming the dominion of corruption in globalized countries. 
It has escaped, has been postponed or has been ignored, empowering citizens to fight corruption preventive and citizen participation is focused on issues of access to information when the public appeal has already been served, without corruption can be avoided or recover the damage to the public purse. In some countries such as Mexico, means citizen participation in the fight against insecurity, creating the so-called self-defense in several states. 
The organs of internal control in all governments have failed, because they fail to eradicate or reduce it over many years. Only administer lesser or greater degree. With the exception of Denmark and New Zealand are constants. 
This causes financial losses to states, millions and millions of dollars annually without having 100% recovery, because it is pursued with reagents principles and not fought with preventive principles. 
Achieving this goal involves making commitments in all countries on Transparency and Preventive Anticorruption from municipalities or local government. 
We should not ignore the results in 2013, presented by Transparency International: 
"Perceptions Index Corruption shows that all countries still face the threat of corruption at all levels of government, from local to grant permissions to the implementation of rules and regulations," said Huguette Labelle, Chair of Transparency International. 
We have to build new political economic and social basis for establishing the validity of "Vaccine Against Corruption", as I said in London 2013 where OGP said 
"... I think we're in the country where the economy was invented, where we have seen that there is no invisible hand, and we have to help bring new ideas to be effective support, strengthening our economic systems transparently preventive and combating corruption, which is:. vaccine against corruption Ojala is a result of London 2013 "
That's what I call Vaccine Against Corruption OGP I presented in London 2013 and David Cameron, Prime Minister of the United Kingdom, it looks like a bright idea. In: https://www.dropbox.com/s/9ge2ej2g9cj5ar7/DavidCameron-ReynaldoCastro.mp4 
In the Of. video, 51:24 minutes to 55:32 at: https://www.youtube.com/watch?v=bte2uz_m-04

I bring "The Vision Preventive" Fighting corruption in Mexico (can be used for most countries), because: 
• Strengthens building more inclusive a Global Economy 
• Strengthen our economic systems, to generate greater certainty in a transparent society and government relationship in the origin and destination of public resources from the municipalities. 
• Strengthens the duration of business cycles, from achieving greater certainty in public policy spending, investment and social development. 
• Generates a better international image of Mexico. 
• Increased confidence of local investors, regional, national and overseas to avoid paying tithes or improper commissions for bringing investment growth or social development. 
• Strengthens the reduction of social inequality and promotes financial inclusion of citizens. 

I am Author of Book: Transparency in the origin and destination of public resources from the municipalities to consolidate democratic governance. Mexico September 2001: An anti-corruption policy with an emphatic Control Mechanism and Preventive Combat share from municipalities interview with Bertha Alicia Galindo MVS Radio: http://www.youtube.com/watch?v=XmSh2LfbNRM 

Available UNAM THESIS: 
http://www.economia.unam.mx/secss/docs/tesisfe/CastroMR/Tesis.html 

My Citizens' Initiative: 
https://onedrive.live.com/view.aspx?cid=81D76C65734CCC81&resid=81D76C65734CCC81%21133&app=WordPdf&wdo=1


Offering: Preventive Anticorruption FROM Municipalities. Based on: 
1) Transparency in the supply and use of public resources from the municipalities and 
2) Preventive citizen participation as an effective and timely counter corruption or misuse of public resources by officials of any political party. 
Problems to solve: Two structural problems. 
• 1) In Mexico, the alternation of political power has not worked, endangering democracy. Insecurity and violence are so convincing case, among others, as growth of poverty. 
• 2) Corruption in Mexico is managed. Just look at the historical figures presented property damage each year by the Superior Audit of the Federation (ASF) and other Internal Control Organs of federal, state and municipal agencies; because accountability is reactive rather than preventive. This billions of dollars are lost each year. Employers say the cost of corruption is 10% of GDP and Citizens of Michoacan state that 25% of federal resources go to corruption. Mayors complain of extortion by public resources down federal origin, whose commissions should not exist and mention that reach more than 30%, imposing build companies that supposedly works agreed. 
• Impact is Breaking that flawed system handling corruption and does not allow for transparency in the supply and use of public resources from the municipalities. 
• It benefits: Citizens in general and entrepreneurial activity. 1) To empower citizens to be preventive and timely counterweight against corruption and to participate in the discussion of priorities and decision making in the use of public resources of federal, state and municipal sources; 
• and 2) employers, given certain that, for their investments do not pay commissions or undue officials and public and private investment benefits, will have a greater multiplier effect to benefit the growth of the domestic market, which will result favorably in economic and human and social development of the population in the municipalities. 
I value that deserves to be presented because it is a contribution to the economy that strengthens our economic systems as I said in London, no invisible hand to correct the serious imbalances that are causing major problems for governance in all countries; that my contribution will help to achieve better results in combating preventively existing conditions to have "Market Corrupt" and "Corrupt State". 
Preventive Fighting corruption should be based on the transparency in the supply and use of public resources from the municipalities. 
Why? because the trust of citizens in their government, is broken. 
I agree to a lesser extent in some countries that have weathered the crisis; but none is saved. A crisis of confidence that society against the government, the overall impact of espionage from the government of the United States adds, conflicts where corruption in Ukraine Yanukovych, the president who put Ukraine into a civil war, is the source of serious regional problems; causing no credible answers questions for citizens of countries across 5 continents. 
No small feat, that Alan Greenspan in his new book, "The Map and the Territory: Risk, human nature and the future of forecasting", recognizes the serious errors, lack of review and control for believing that the conduct the ambitious economic market actors would be rational and proved most irrational; financial imbalances and bank failures and financial causes of corruption, force us to think and rethink, if economic theory many thinkers native UK and other countries, can be sustained with the current basis of the invisible hand or supposed rationality of economic agents. 
Inevitably assume that we are forced to think and bring new ideas for reorienting the functionality of the economy of the countries in crisis and emerging that are bursting their internal crises in economic, political and social, and others who have not able to leave them. 
No time will be lost if tolerance, prudence and care, listen to everyone, to meet and discuss new ideas, proposals or initiatives that serve to reinforce existing or build new bases of the economy. 
The interactive action between society and government, should be a foundation to build a transparent state in every country in every continent; we must accept that it is no longer possible since the government of any ideological stripe, inefficient state-supported opaque corrupt governments, corrupt also; in collusion with businessmen who prefer the discretion of officials to achieve their business profits and high pay low taxes. 
Tax evasion, corruption, complicity, impunity, discretion, inefficiency must be expelled serious management of public resources forever. 
Social justice can not be achieved if the economy and the government of a country are based on systems of corruption show that the state of each country, as a great institution, is atrophied because it guarantees the integrity of life and property of its citizens, residents and tourists in transit or for reasons of migration. 
Adam Smith, David Ricardo, John Stuart Mill, Thomas Malthus and among other classic and modern as John Maynard Keynes, also believed in the ethics of economic agents of the company and the government; and today, no doubt as Alan Greenspan, recognize their mistakes to believe in their supposed values ​​as entrepreneurs and leaders that always would want the common good for each country to achieve its development.What a hoax! 
For many years also, other economic thinkers, brought more ideas to sustain the status quo, without breaking the paradigms of misappropriation of public wealth, illegal profits or unjust profits. 
Current reality and cyclical crises for many years opacity in government and the financial and commercial enterprises; besides causing damage to the health of society in general, as fast, tobacco, food contaminants of the environment, among many others, confirm the presence and dominion of corruption in many minds that supposedly contributed ideas to improve cycle or economic impacts. 
Years and years of draconian measures from national or international financial organizations, while secretly, percentages, fees and profits by hiring improper loans tied were generated. Countries into public borrowings national, state and local governments, are a serious risk to the economy of the countries in general: just as an example, recall the bankruptcy of municipalities or cities like Chicago and Detroit, the United States of America; in the state of California; in Mexico for these reasons risks are growing and threatening the national economy; one will pretend to deny or incomplete explanations, it really is overwhelming; as it has been in Greece, Portugal, Italy; in Ireland a few years ago in serious crises with massive corruption; Today with new positive expectations, which have to do with transparency and citizen participation. The worst that can happen is that Ireland assume it is advised by economists who failed in their professional or public liability in other countries. 
Some of these thinkers economic assumptions were also allegedly omitted, other supposedly naive, but everyone in the game of profit and personal gain or for political or economic group that made them powerful, regardless of their damage to the same capacity of its nations playing a transparent economic system, Open Government or an alliance with society to truly steward in his human, political, economic and social development and people develop their potential economic capacity to provide and participate in globalization. 
During these years of supposed rationality in economic decisions of its actors, public officials, legislators, governors; agents of economic or financial market in commercial treaties, has shown that corruption has never ceased to be present and dominant in their minds and ambitions. 
Today, you can not allow that. Public resources in money, natural, material and human, should not be reason for the corruption of these irrational that history records as corrupt, to which the decisions of corrupt rulers or leaders rentier political and economic benefits from the political parties or leaders social. 
Let's save our country from corruption before the corrupt finish them and the possibilities of life of its inhabitants worthy of present and future generations. 
So I propose: Preventive fighting corruption from the municipalities, based on transparency in the supply and use of public resources from the municipalities. 
It is a must for economists, thinkers, politicians, governors, legislators, judges and citizens, not to forget or deny that everyone is entitled to, and responsibility for, knowing from the beginning of each year an annual budget from public funds is exercised: the origin and destination of public resources of federal, state and municipal levels, which are spent on improving living conditions, health, education, housing, public works and social welfare, in our cities, counties, cantons, colonies, villages or municipalities. 
In an objective and serious analysis, it is clear that the reality of corruption in Mexico, beyond all control mechanisms or combat, be reactive and not preventive. Similarly, new ideas to combat the different proposals or initiatives submitted, regardless of political parties that developed, excluded, or not give real value to Citizen Participation in Combating Corruption Preventively. Leaving citizens having to pay the cost of corruption FROM Municipalities. 
In my Citizen Initiative: "The Preventive Anticorruption FROM Municipalities" I promote since 1985, If I propose the empowerment of citizens, with the formation of: The Citizens Coalition Municipal Councils, to be citizens or society : a PREVENTIVE aND CASH COUNTER AGAINST cORRUPTION or diversion in the use of public resources, which we citizens and authorities to realize, to avoid depletion of public resources in corruption and in favor of corrupt officials of any political party. 
Shipping 2 songs of mine and a newspaper interview: 
• Blog: http://lavacunacontralacorrupcion.blogspot.mx/ 

• Collaboration in the OGP page: "The name of the game is: Preventive Combat Corruption": http://www.opengovpartnership.org/es/node/3207#disqus_t 

Interview I did in London correspondent of El Universal in Washington: http://www.eluniversal.com.mx/nacion-mexico/2013/impreso/fue-tras-8220vacuna-contra-corrupcion-8221-210432.html 

In this paper hopes to continue to make common cause and achieve better results to share new ideas that allow us to achieve different and better results and stop doing business as usual, with mediocre results. 

I send warm greetings. 

Reynaldo Castro Melgarejo
·        

sábado, 23 de agosto de 2014

No bastan gobierno abierto ni marco normativo, dicen especialistas de BID y BM
Que la información llegue a los ciudadanos, condición para la transparencia: expertos
Pese a los avances en la zona, aún hay retos en el combate a la corrupción, señalan en foro del Ifai
Laura Poy Solano
Periódico La Jornada
Sábado 23 de agosto de 2014, p. 16
Especialistas de los bancos Interamericano de Desarrollo (BID) y Mundial (BM) señalaron que crear un marco normativo que favorezca la transparencia y el gobierno abierto no basta para garantizar que los ciudadanos accedan a mayor información y obtengan una clara rendición de cuentas.
Por ello, señalaron que se debe avanzar de un gobierno a un Estado abierto, en el que no sólo se abra la información, sino que ésta realmente sea accesible a los ciudadanos para exigir la rendición de cuentas de quienes gobiernan, y que la transparencia no se limite a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, sino que esté en todos los órdenes de gobierno y a los organismos de control.
Al participar en el Diálogo nacional entre órganos garantes: hacia un Estado abierto en México, convocado por el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Ifai), Nicolás Dassen, experto del BID en modernización del Estado, ética pública y transparencia, y Marcos Mendiburu, especialista del BM en desarrollo social, transparencia y participación ciudadana, destacaron los avances en la materia en la zona, particularmente en México, pero advirtieron que aún hay retos importantes que afrontar.
En el combate a la corrupción, Mendiburu detalló que a escala regional aún se enfrentan retos para abatirla, puesno todos los sectores gubernamentales, incluso aquellos particulares más cercanos a los interés de un Estado, quieren que se aplique lo que ya está en las leyes.
Funcionarios del Ifai y expertos en transperencia que participaron en el encuentro reconocieron que no basta con tener una plataforma digital para que la información que aporta el gobierno sobre sus actividades llegue a sus gobernados, y destacaron que la transparencia favorece la consolidación de la democracia y la confianza en las instituciones.
Al respecto, Dassen puntualizó que la estrategia de un gobierno abierto no es una iniciativa anticorrupción, sino una acción con enfoque prociudadano para mejorar la calidad de vida de la población, de los servicios públicos y el acceso de los ciudadanos mediante herramientas de transparencia y colaboración.
Un gobierno más abierto, enfatizó, es aquel que está más cerca de los habitantes, pero el verdadero desafío es que estos mecanismos sirvan para hacer más transparente la administración pública y la toma de decisiones.
Por su parte, Alberto Precht, de Transparencia Chile, destacó que la región ha tenido avances importantes en la materia, pero aún falta fortalecer el vínculo con los ciudadanos para que se apropien de estos mecanismos, a la vez que se deben hacer más accesibles.
En el encuentro también se abordó la creación de la alianza por el parlamento abierto, que incorporará a los 32 congresos locales del país, en un esfuerzo por hacer más transparente y accesible el trabajo legislativo y la toma de decisiones en esos órganos de representatividad ciudadana.
http://www.jornada.unam.mx/2014/08/23/politica/016n1pol






Medición de compromisos en la ONU
Anuncian portal para verificar cumplimiento de metas oficiales
Laura Poy Solano
 
Periódico La Jornada
Sábado 23 de agosto de 2014, p. 16
El gobierno federal y organizaciones de la sociedad civil activarán un portal con el grado de cumplimiento de los 26 compromisos hechos por México en el contexto de la Alianza por el Gobierno Abierto (AGA).
Dicho sitio permitirá a los ciudadanos dar seguimiento a las acciones en temas como la creación de una base de datos de personas desaparecidas, padrón único de beneficiarios de programas sociales, compras de la administración pública y el uso del gasto federal, entre otros.
Al participar en el Diálogo nacional entre órganos garantes: hacia un Estado abierto en México, Pablo Villarreal Soberanes, director de gobierno abierto de la Presidencia de la República, detalló que en las próximas semanas se hará público un tablero de seguimiento a las acciones emprendidas por la administración federal para cumplir los compromisos en materia de transparencia y rendición de cuentas.
Explicó que todo ciudadano podrá ingresar al portal de la AGA para conocer las actividades específicas emprendidas para dar cumplimiento a cada uno de los temas considerados estratégicos y de alto impacto para la ciudadanía.
Éstos incluyen la creación de un registro de personas detenidas, transparentar las contrataciones de las dependencias públicas y los recursos asignados al Fondo Nacional Emprendedor, ofrecer información georreferenciada de los proyectos de infraestructura para darles seguimiento, facilitar el acceso a resoluciones administrativas de órganos reguladores e integrar una plataforma virtual con las normas oficiales mexicanas vigentes, entre otras.
Se contará, dijo, con una especie de semáforo donde se establecerá el grado de cumplimiento de cada acción. Se podrá ingresar a aquellas que aparezcan sin avance y conocer lo que dejaron de hacer los funcionarios. Para cambiar de un color a otro deberán cumplir con los procesos establecidos.
Villarreal Soberanes explicó que la Presidencia, que forma parte del secretariado técnico tripartita, al que se suman el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Ifai) y organizaciones de la sociedad civil, participó en nueve mesas temáticas donde se definieron 17 ejes estratégicos, a los que se adicionaron nueve promovidos por el gobierno federal, como una consulta entre las dependencias de la administración pública, para tener 26 compromisos que se integraron el plan de acción 2013-2015 de la AGA.
Recordó que la alianza surgió en 2011 en el contexto de una asamblea de la Organización de Naciones Unidas, a instancia de ocho países, entre ellos México, para fortalecer la transparencia gubernamental a fin de abatir la corrupción y abrir a la participación ciudadana los temas públicos, entre otros objetivos.
http://www.jornada.unam.mx/2014/08/23/politica/016n2pol



viernes, 18 de julio de 2014

Les comparto este comentario expresado en FB. hoy 18 de Julio de 2014.
Señor Presidente, Enrique Peña Nieto. En Honor al Benemérito de las Américas. A 142 años, en Memoria al Gran Presidente de México Don Benito Juárez García, en el aniversario de su muerte, les comparto a usted y sus seguidores, momentos impactantes de nuestra historia.
En estas cartas a su Esposa, Benito Juárez, expresa su dolor humano, ante su Gran Esfuerzo por conservar el territorio de lo que hoy es, Nuestra Patria.
Dos cartas para Margarita
Nazas. septiembre 22 de 1564.
Doña Margarita Maza de Juárez.
Mi amada Margarita:
Aunque ya te escribí otra carta para ti y para Santa te pongo estos renglones
para decirte que no tengas cuidado por mi, pues hasta la fecha, no tengo novedades.
Solo me atormenta tu separación y la de nuestros hijos y más que todo
el no saber de la suerte de ustedes.
Tal vez de un día a otro reciba alguna noticia favorable de que están sin novedad y esto será para mí mi más grande consuelo.
Dales un abrazo a mis queridas hijas y a Beno y muchos besitos al
Negrito y a las cuatitas y a Antonio y a María Doloritas.
Recibe el corazón de tu esposo que no te olvida.
Benito Juárez

Chihuahua, octubre 15 tic 1864.
Sra. Margarita Maza de Juárez.
Mi estimada Margarita:
En 23 y 30 de agosto y en 13 de septiembre te escribí por la vía de Matamoros.
En 15 del mismo septiembre dije a Romero que te enseñara la que le
escribí. En 23 del repetido septiembre y el 3 de este mes por la vía de Mazatlán,
y te pongo esta por la misma vía participándote que el día 12 del corriente llegué a esta Capital sin novedad; pero siempre con el disgusto de no saber
de ustedes. Aquí he fijado la residencia del Gobierno por ser el lugar en que
a la distancia en que se halla el enemigo y por el buen sentido de todos sus habitantes, tendré una permanencia tranquila y segura.
Además, por el mal estado en que quedaron los invasores después
de su triunfo el día 21 de septiembre en la Majoma cerca de Durango, no
pueden prontamente expedicionar sobre este Estado y tendremos tiempo para
prepararnos. En Jalisco y en Oaxaca se sigue la defensa con buen éxito.
Por haber andado ambulante en estos últimos meses no he tenido
una correspondencia regularizada con el interior de la Republica y por este
motivo nada sé de positivo de lo que ocurre por México y por otros puntos pero,
una vez que se sepa cual es el punto de residencia fija del gobierno ya se restablecerán, aunque sea con dificultades, las comunicaciones y entonces podré
darte más pormenores de la situación de la Republica.
Dile a Santa, que ésta es también para él.
Memorias a las muchachas y a Beno, muchos abrazos al Negrito y a
María y tu recibe el corazón (de tu esposo que mucho te ama.

Benito Juárez

http://www.bicentenario.gob.mx/.../BenitoJuarezDeSuPugnoY...

jueves, 26 de junio de 2014

En México, con base en La Cultura del Reparto, se Administra La Corrupción…

En México, con base en La Cultura del Reparto, se Administra La Corrupción… 

La Transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios, es una alternativa en contra de esta realidad en la que el dominio de El Mercado Corrupto y El Estado Corrupto, no deja buenos resultados a los ciudadanos. La Reforma al Artículo 115 constitucional que propongo, ayudará a impulsar una sinergia social que contribuirá a hacer eficientes los gobiernos democráticos desde los municipios. Lo Afirmo desde hace muchos años. En México se administra la corrupción. Les comparto una prueba más, que lo confirma y da vergüenza:http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2014/06/11/san-lazaro-ha-incumplido-con-dictaminar-cuentas-publicas-de-sexenios-panistas-asf-4361.html En México se Administra la Corrupción: ASF Informa cada año, los daños patrimoniales, reflejados en perdidas multimillonarias de dinero público que nunca se recupera. Lo mismo sucede con otros Órganos Internos de Control de Orden federal, estatal y municipal. Solución: El Combate Preventivo de la Corrupción DESDE los Municipios. Propongo: El Combate Preventivo de la Corrupción DESDE los Municipios. Basado en: 1) La Transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios y 2) La participación preventiva de los ciudadanos, como contrapeso efectivo y oportuno contra la corrupción o desviación de los recursos públicos de funcionarios de cualquier partido político. Eso es, lo que yo llamo La Vacuna Contra la Corrupción que presenté en OGP Londres 2013 y que David Cameron, Primer Ministro de Reino Unido, le parece una idea brillante. En: https://www.gov.uk/government/speeches/pm-speech-at-open-government-partnership-2013 Problemas a resolver: Dos problemas estructurales. · En México, la alternancia en el Poder Político no ha dado resultados, poniendo en riesgo la democracia. La inseguridad y violencia, son argumentos que lo confirman, entre otros, como el crecimiento de la pobreza. · 2) En México se administra la Corrupción. Basta ver las históricas cifras de daño patrimonial presentadas cada año por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) en la Cuenta Pública y otros Órganos Internos de Control de dependencias federales, estatales y municipales; porque la rendición de cuentas es reactiva y no preventiva. Con ello se pierden miles de millones de pesos cada año. Empresarios dicen que el costo de la corrupción es del 10% del PIB y Ciudadanos del estado de Michoacán, que el 25% de los recursos federales van a la corrupción. Presidentes municipales se quejan de extorsiones, por bajar recursos públicos de origen federal, cuyas comisiones no debieran existir y mencionan que alcanzan más del 30%, imponiéndoles las empresas que supuestamente construirán las obras pactadas. · El Impacto es: Romper ese sistema viciado que administra la corrupción y no permite que haya Transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios. · Beneficia a: Ciudadanos en general y la actividad de los empresarios. 1) Al empoderar a los ciudadanos para que sean contrapeso preventivo y oportuno, contra la corrupción y puedan participar en la deliberación de prioridades y toma de decisiones en el uso de los recursos públicos de procedencia federal, estatal y municipal; y 2) A los empresarios, les dará certeza de que, para hacer sus inversiones no tienen que pagar comisiones o beneficios indebidos a funcionarios y la inversión pública y privada, tendrá un mayor efecto multiplicador en beneficio del crecimiento del mercado interno, que redundará favorablemente en el desarrollo económico, humano y social de la población en los municipios. Valoro que merece ser presentada porque es una aportación a la economía que fortalece nuestros sistemas económicos como lo dije en Londres, no hay mano invisible que corrija los serios desequilibrios que están causando grandes problemas a la gobernanza en todos los países, principalmente por la corrupción y la falta de Transparencia en el origen y destino de los recursos públicos; porque mi aportación ayudará a lograr mejores resultados para combatir preventivamente, las condiciones existentes para que haya “Mercado Corrupto” y “Estado Corrupto”. • Aporto “La Visión Preventiva” para Combatir la corrupción en México, porque: · Fortalece nuestros sistemas económicos, al generar mayor certeza en una relación sociedad-gobierno transparente en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios. · Fortalece la duración de los ciclos económicos, a partir de lograr mayor certeza en la Políticas Públicas de gasto, inversión y desarrollo social. · Genera una mejor imagen internacional de México. · Mayor confianza de inversionistas locales, regionales, nacionales y extranjeros al no tener que pagar diezmos o comisiones indebidas por aportar sus inversiones al crecimiento económico y/o desarrollo social. · Fortalece la reducción de la desigualdad social y favorece la Inclusión financiera de los ciudadanos. Soy Autor del Libro: Transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios, para consolidar la gobernabilidad democrática. México septiembre 2001: Una Política Anticorrupción Con un Mecanismo contundente de Control y Combate Preventivo desde los municipios:http://www.youtube.com/watch?v=XmSh2LfbNRM Mi Iniciativa Ciudadana: https://onedrive.live.com/view.aspx?cid=81D76C65734CCC81… Comparto 2 temas míos: • Blog: http://lavacunacontralacorrupcion.blogspot.mx/. • Colaboración en la Página de OGP: “The name of the game is: Preventive Combat Corruption”:http://www.opengovpartnership.org/es/node/3207#disqus_t En espera de continuar esta comunicación para hacer causa común y lograr mejores resultados para México.
Reynaldo Castro Melgarejo

domingo, 25 de mayo de 2014

¿Cómo construir una Economía Global más inclusiva?

“Salvemos a nuestros países de la corrupción antes de que los corruptos acaben con sus recursos y las posibilidades de vida digna e incluyente de sus pobladores; de generaciones presentes y futuras.” RCM

¿Cómo construir una Economía Global más inclusiva? No se podrá lograr este objetivo si permanecen las condiciones de dominio de un “Mercado Corrupto” y “Un Estado Corrupto” La corrupción en el sector público y en el sector privado, amenaza con frustrar iniciativas globales. La falta de certeza en los ciclos de recuperación económica y las pérdidas patrimoniales que informan cada año los gobiernos, lo confirman
En la mayoría de los países, de nuestros sistema económicos globales, solo se administra la corrupción, no se combate con un verdadero principio de prevención y cero tolerancia.
El fracaso del Acuerdo contra la Corrupción convocado por la ONU y firmado por 162 países en 2003, en Mérida, Yucatán, México, es un referente que creó la necesidad de la Alianza para el Gobierno Abierto en 2011, ante las crisis financieras de 2008 y 2009. Grave indicador sería que esta Alianza también fracase. Transparencia Internacional, fundada en 1993, ha sido una fuente de información anual, publicando el Índice de Percepción de la Corrupción, que confirma el dominio de la corrupción en los países globalizados.
Se ha evadido, se ha pospuesto o se ha ignorado, el empoderamiento de los ciudadanos para combatir la corrupción preventivamente y la participación ciudadana se orienta a aspectos de acceso a la información cuando ya se ejerció el recurso público, sin que pueda evitarse la corrupción o recuperarse el daño al erario público. En algunos países como México, se significa la participación ciudadana en la lucha contra la inseguridad, creando las llamadas autodefensas en varios estados del país.
Los órganos de control interno en todos los gobiernos han fallado, porque no logran erradicarla o reducirla a lo largo de muchos años. Solo la administran en menor o en mayor grado. Con las excepciones de Dinamarca y Nueva Zelanda que son constantes.
Lo anterior provoca pérdidas patrimoniales a los Estados, de millones y millones de dólares anualmente sin que tengan la recuperación en 100%, debido a que se persigue con principios reactivos y no se combate con principios preventivos.
Alcanzar este objetivo, implica asumir compromisos en todos los países, en materia de Transparencia y El Combate Preventivo de la Corrupción desde los municipios o gobierno locales.
No debemos ignorar los resultados en 2013, presentados por Transparencia Internacional:
“El Índice de Percepción de la Corrupción demuestra que todos los países se enfrentan todavía a la amenaza de corrupción en todos los niveles de gobierno, desde el otorgamiento de permisos locales hasta la implementación de normas y reglamentaciones”, indicó Huguette Labelle, Presidenta de Transparency International.
Tenemos que construir nuevas bases políticas económicas y sociales para establecer la vigencia de “La Vacuna Contra la Corrupción”, como lo dije en OGP Londres 2013 en donde dije:
" ... Creo que estamos en el país donde se inventó la economía; donde hemos podido comprobar que no hay mano invisible; y que tenemos que ayudar a aportar nuevas ideas para que sea efectivo el apoyo, el fortalecimiento de nuestros sistemas económicos con transparencia y el combate preventivo de la corrupción, que sea: La Vacuna contra la corrupción. Ojala sea un resultado de Londres 2013."
https://www.gov.uk/government/speeches/pm-speech-at-open-government-partnership-2013
Eso es, lo que yo llamo La Vacuna Contra la Corrupción que presenté en OGP Londres 2013 y que David Cameron, Primer Ministro de Reino Unido, le parece una idea brillante. En: https://www.dropbox.com/.../DavidCameron-ReynaldoCastro.mp4
Aporto “La Visión Preventiva” para Combatir la corrupción en México (puede servir para la mayoría de los países), porque:
•             Fortalece la construcción de una Economía Global más inclusiva
•             Fortalece nuestros sistemas económicos, al generar mayor certeza en una relación sociedad-gobierno transparente en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios.
•             Fortalece la duración de los ciclos económicos, a partir de lograr mayor certeza en la Políticas Públicas de gasto, inversión y desarrollo social.
•             Genera una mejor imagen internacional de México.
•             Mayor confianza de inversionistas locales, regionales, nacionales y extranjeros al no tener que pagar diezmos o comisiones indebidas por aportar sus inversiones al crecimiento o desarrollo social.
•             Fortalece la reducción de la desigualdad social y favorece la Inclusión financiera de los ciudadanos.
Soy Autor del Libro: Transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios, para consolidar la gobernabilidad democrática. México septiembre 2001: Una Política Anticorrupción Con un Mecanismo contundente de Control y Combate Preventivo desde los municipios comparto entrevista con Bertha Alicia Galindo de MVS Radio: http://www.youtube.com/watch?v=XmSh2LfbNRM
Disponible en TESIS UNAM:
http://www.economia.unam.mx/secss/docs/tesisfe/CastroMR/Tesis.html
Mi Iniciativa Ciudadana:
https://onedrive.live.com/view.aspx?cid=81D76C65734CCC81&resid=81D76C65734CCC81%21133&app=WordPdf&wdo=1
Propongo: El Combate Preventivo de la Corrupción DESDE los Municipios. Basado en:
1) La Transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios y
2) La participación preventiva de los ciudadanos, como contrapeso efectivo y oportuno contra la corrupción o desviación de los recursos públicos de funcionarios de cualquier partido político.
Problemas a resolver: Dos problemas estructurales.
•             1) En México, la alternancia en el Poder Político no ha dado resultados, poniendo en riesgo la democracia. La inseguridad y violencia, son argumentos que lo confirman, entre otros, como el crecimiento de la pobreza.
•             2) En México se administra la Corrupción. Basta ver las históricas cifras de daño patrimonial presentadas cada año por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y otros Órganos Internos de Control de dependencias federales, estatales y municipales; porque la rendición de cuentas es reactiva y no preventiva. Con ello se pierden miles de millones de pesos cada año. Empresarios dicen que el costo de la corrupción es del 10% del PIB y Ciudadanos del estado de Michoacán, que el 25% de los recursos federales van a la corrupción. Presidentes municipales se quejan de extorsiones, por bajar recursos públicos de origen federal, cuyas comisiones no debieran existir y mencionan que alcanzan más del 30%, imponiéndoles las empresas que supuestamente construirán las obras pactadas.
•             El Impacto es: Romper ese sistema viciado que administra la corrupción y no permite que haya Transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios.
•             Beneficia a: Ciudadanos en general y la actividad de los empresarios. 1) Al empoderar a los ciudadanos para que sean contrapeso preventivo y oportuno, contra la corrupción y puedan participar en la deliberación de prioridades y toma de decisiones en el uso de los recursos públicos de procedencia federal, estatal y municipal;
•             y 2) A los empresarios, les dará certeza de que, para hacer sus inversiones no tienen que pagar comisiones o beneficios indebidos a funcionarios y la inversión pública y privada, tendrá un mayor efecto multiplicador en beneficio del crecimiento del mercado interno, que redundará favorablemente en el desarrollo económico y humano y social de la población en los municipios.
Valoro que merece ser presentada porque es una aportación a la economía que fortalece nuestros sistemas económicos como lo dije en Londres, no hay mano invisible que corrija los serios desequilibrios que están causando grandes problemas a la gobernanza en todos los países; porque mi aportación ayudará a lograr mejores resultados para combatir preventivamente, las condiciones existentes para que haya “Mercado Corrupto” y “Estado Corrupto”.
El Combate Preventivo de la corrupción, debe ser con base en, la transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios.
¿Por qué? porque la confianza de los ciudadanos en sus gobernantes, se ha roto.
Acepto que en menor grado, en algunos países que han sorteado sus crisis; pero ninguno se salva. A esa crisis de confianza de la sociedad en contra del gobierno, se suma el impacto global del espionaje desde el gobierno de los Estados Unidos, los conflictos en Ucrania donde la corrupción de Yanukovich, el presidente que puso a Ucrania en una guerra civil, es el origen de graves problemas regionales; lo que provoca cuestionamientos sin respuestas creíbles para ciudadanos de países de los 5 continentes.
No es poca cosa, que Alan Greenspan en su nuevo Libro: “El mapa y el territorio: Riesgo, la naturaleza humana y el futuro de la previsión”, reconoce sus errores graves, en la falta de revisión y control por creer que la conducta de los ambiciosos actores del mercado económico, sería racional y resultó de lo más irracional; los desequilibrios financieros y quiebras de bancos y financieras por causas de la corrupción, nos obligan a pensar o repensar, si la teoría económica de tantos pensadores nativos del Reino Unido y de otros países, podrá sostenerse con las bases actuales de la mano invisible o la supuesta racionalidad de los agentes económicos.
Es inevitable asumir que estamos obligados a pensar y aportar nuevas ideas para lograr reorientar la funcionalidad de la economía de los países en crisis y emergentes que están a punto de estallar sus crisis internas en lo económico, político y social y otros de los que no han podido salir de las mismas.
No será tiempo perdido, si con tolerancia, prudencia y atención, escuchamos a todas y todos, para conocer y analizar nuevas ideas, propuestas o iniciativas que sirvan para reforzar las actuales o construir nuevas bases de la economía.
La acción interactiva entre sociedad y gobierno, debe ser una de las bases para construir un Estado Transparente en cada país de los cinco continentes; debemos aceptar que ya no es posible mantener desde los gobiernos de cualquier signo ideológico, un Estado ineficiente, corrupto apoyados por gobiernos opacos, también corruptos; en complicidad con empresarios que prefieren la discrecionalidad de los funcionarios para lograr sus negocios de ganancias altas y pago de impuestos bajos.
La evasión fiscal, la corrupción, la complicidad, la impunidad, la discrecionalidad, la ineficiencia, deben ser expulsadas en serio de la administración de los recursos públicos para siempre.
La justicia social, no puede lograrse, si la economía y el gobierno de un país, están basadas en sistemas de corrupción que demuestran que el Estado de cada país, como gran institución, está atrofiado porque no garantiza la integridad de la vida y los bienes de sus ciudadanos, habitantes y turistas o personas en tránsito por razones de migración.
Adam Smith, David Ricardo, John Stuart Mill, Thomas Malthus y entre otros clásicos y modernos como John Maynard Keynes, también creían en la ética de los agentes económicos de la empresa y del gobierno; y hoy, sin duda como Alan Greenspan, reconocerían sus errores de creer en sus supuestos valores como empresarios y gobernantes de que querrían siempre el bien común para que cada país logre su desarrollo. ¡Qué gran engaño!
Durante muchos años también, otros pensadores económicos, aportaron ideas más para sostener el estatus quo, sin romper los paradigmas de la apropiación indebida de riquezas públicas, ganancias ilegales o beneficios injustos.
La realidad actual y las crisis cíclicas durante muchos años de opacidad en los gobiernos y las empresas financieras y comerciales; además de causar daños a la salud de la sociedad en general, como las de comida rápida, tabacaleras, contaminantes del medio ambiente, entre muchas más, confirman la presencia y dominio de la corrupción en muchas mentes que supuestamente aportaban ideas, para mejorar los ciclos económicos o sus impactos.
Años y años de medidas draconianas desde organismos financieros nacionales o internacionales, mientras que en secreto, se generaron porcentajes, comisiones y ganancias indebidas por la contratación de créditos atados. Al interior de los países los endeudamientos públicos de gobiernos nacionales, estatales y municipales, son un grave riesgo para la economía de los países en general: solo como ejemplo, recordemos la quiebra económica de municipios o ciudades como Chicago y Detroit, en Estados Unidos de América; en el estado de California; en México los riesgos por estas razones están creciendo y amenazan la economía nacional; habrá quien lo niegue o pretenda dar explicaciones incompletas, le realidad es contundente; como lo ha sido en Grecia, Portugal, Italia; en Irlanda hace unos años en serias crisis con enorme corrupción; hoy con nuevas expectativas positivas, que tienen que ver con la transparencia y la participación ciudadana. Lo peor que puede pasar, es que Irlanda asuma que es asesorada por economistas que fracasaron en su ejercicio profesional o de responsabilidad pública en otros países.
Algunos de esos supuestos pensadores económicos, fueron también supuestamente omisos, otros supuestamente ingenuos, pero todos en el juego de las ganancias y beneficios personales o de grupo político o económico que los hicieron poderosos, sin que les importe el daño a la misma capacidad de sus naciones de reproducir un sistema económico transparente, un Gobierno Abierto o una alianza con la sociedad para que sea verdaderamente corresponsable en su desarrollo humano, político, económico y social y los pueblos desarrollen sus potenciales capacidades económicas de aportar y participar en la globalización.
Durante tantos años de supuesta racionalidad en las decisiones económicas de sus actores, funcionarios públicos, legisladores, gobernantes; agentes del mercado económico en tratados comerciales o financieros, se ha demostrado que la corrupción, nunca ha dejado de estar presente y dominante en sus mentes y ambiciones.
Hoy, no es posible permitirlo. Los recursos públicos en dinero, naturales, materiales y humanos, no deben ser razón de la corrupción de esos irracionales que la historia registra como corruptos, beneficiarios de las decisiones de gobernantes corruptos o líderes rentistas de beneficios políticos y económicos desde los partidos políticos o liderazgos sociales.
Salvemos a nuestros países de la corrupción antes de que los corruptos acaben con ellos y las posibilidades de vida digna de sus pobladores de generaciones presentes y futuras.
Por eso propongo: El combate preventivo de la corrupción desde los municipios, con base en la transparencia en el origen y destino de los recursos públicos desde los municipios.
Es obligado para economistas, pensadores, políticos, gobernantes, legisladores, jueces y ciudadanos, no olvidar o negar, que todos tenemos derecho a, y responsabilidad de, saber desde el principio de cada año en que se ejerce un presupuesto anual con recursos públicos: el origen y destino de los recursos públicos de orden federal, estatal y municipal, que se gastan en mejorar las condiciones de vida, salud, educación, vivienda, obra pública y bienestar social, en nuestras ciudades, condados, cantones, colonias, pueblos o municipios.
En un análisis objetivo y serio, queda claro que la realidad sobre la corrupción en México, rebasa todos los mecanismos de control o combate, por ser reactivos y no preventivos. Igualmente, en las nuevas ideas para combatirla, las distintas Propuestas o Iniciativas, presentadas, independientemente de los partidos políticos que las elaboraron, excluyen, o no le dan un real valor a la Participación Ciudadana para Combatir Preventivamente la Corrupción. Dejando en los ciudadanos, el tener que pagar el costo de la corrupción DESDE los Municipios.
En mi Iniciativa Ciudadana de: “El Combate Preventivo de la Corrupción DESDE los Municipios”, que promuevo desde 1985, Si propongo el empoderamiento de los ciudadanos, con la formación de: Los Consejos Ciudadanos de Concertación Municipal, para que sea la ciudadanía o sociedad: UN PREVENTIVO Y EFECTIVO CONTRAPESO EN CONTRA DE LA CORRUPCIÓN o a la posible desviación en el uso de los recursos públicos, lo cual debemos los ciudadanos y las autoridades hacer realidad, para evitar el agotamiento de los recursos públicos en actos de corrupción y en beneficio de funcionarios corruptos de cualquier partido político.

Envío 2 temas míos y una entrevista periodística:
• Blog: http://lavacunacontralacorrupcion.blogspot.mx/.
• Colaboración en la Página de OGP: “The name of the game is: Preventive Combat Corruption”: http://www.opengovpartnership.org/es/node/3207#disqus_t
Entrevista que me hizo en Londres el corresponsal de El Universal en Washington: http://www.eluniversal.com.mx/nacion-mexico/2013/impreso/fue-tras-8220vacuna-contra-corrupcion-8221-210432.html
En espera de continuar esta comunicación para hacer causa común y lograr mejores resultados para México, les envío un cordial saludo.

Reynaldo Castro Melgarejo