Hola a todas y todos.
Soy un investigador independiente, Economista, egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México UNAM en 1977. Participo en la comunidad de la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA), con mucha emoción y convicción de que representa una vía real y posible, para impulsar cambios estructurales oportunos, que no deben ser retrasados o aplazados por los actores políticos o de mercado en nuestros países. (El Acuerdo de la ONU contra la Corrupción, firmado por 162 países en 2003 es un fracaso; sería muy lamentable que la AGA, también lo sea. En México, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, el 27 de Noviembre, anunció 10 acciones contra la delincuencia. Eso es un nuevo intento para fortalecer principalmente la acción de la policía en los municipios y también dice que, impulsa la Transparencia y lucha contra la corrupción. Estoy a favor de estas acciones. No tengo ninguna duda de que es una buena intención de mejorar la Justicia en México. Por desgracia, el anuncio de estas acciones, no tiene buena aceptación en la población en general, los analistas políticos, grupos empresariales, la sociedad civil y partidos políticos de oposición.Yo, Valoro que, desafortunadamente eso no es suficiente. Debido a que le falta, El Combate Preventivo de la Corrupción DESDE los Municipios, basado en la Transparencia en el origen y destino de los recursos públicos y en la Preventiva participación ciudadana para que sea un preventivo, efectivo y oportuno contrapeso en las posibles desviaciones de recursos públicos a intereses personales, familiares o de grupo de funcionarios de los tres órdenes de gobierno, sin importar el partido político al que pertenezcan. Yo lo propongo en mi propuesta de reforma al Artículo 115 de la Constitución mexicana. Mis ideas son reconocidas y valoradas por el mismo David Cameron en su participación al interactuar con ciudadanos, en su respuesta a mi Aportación a la Economía: La Vacuna Contra la Corrupción, que a él le parece una idea brillante, como lo expresó en la sesión Plenaria ante 1,200 representantes de 62 países de los 5 continentes en la reunión Cumbre de la Alianza para el Gobierno Abierto en Londres 2013.Recientemente, también en "América Abierta" así llamada, la Reunión Regional de las Américas de la AGA, que se realizó del 17 al 19 de Noviembre de este 2014, en San José, Costa Rica; porque se basan en la transparencia en el origen y destino de los recursos públicos de los municipios; incluyo empoderar a los ciudadanos de ambos géneros o Sociedad Civil, precisando la participación ciudadana Preventiva, con una Visión acotada, para hacer más rica la acción para empoderar a los ciudadanos de ambos géneros y todas las edades, y una creíble corresponsabilidad entre sociedad y gobierno para servir a las personas; y, que, el empoderamiento no solo se quede para los representantes o directivos de diversas organizaciones no gubernamentales, conocidas como ONG’s que dicen que sirven a los ciudadanos, y en la realidad, están afiliados a los intereses privados que dominan la política, la economía y la distribución de los recursos públicos y/o favor, de las intenciones de opacidad de los gobernantes y/o funcionarios que se niegan a los cambios estructurales reales.Comparto que en mi trayectoria y Esfuerzo para contribuir con mis ideas para el bien de mi país y mejorar las relaciones entre la sociedad y el gobierno, el 8 de Enero de 2013, le entregué personalmente al presidente Enrique Peña Nieto una ejemplar de mi libro: "Transparencia en el origen y destino de los recursospúblicos desde los municipios para consolidar la gobernabilidad democrática", publicado en septiembre de 2001, comparto esta entrevista que me hace Bertha Alicia Galindo de MVS, sobre mi Libro:https://www.youtube.com/watch?v=XmSh2LfbNRM y mi Iniciativa Ciudadana presentada en la Residencia Oficial de los Pinos el en: http://lavacunacontralacorrupcion.blogspot.mx/2014_02_01_archive.html
Dentro del mismo libro, está en el Capitulo 4, mi propuesta de reforma constitucional que les comento. En respuesta, en ese momento, el Presidente Enrique Peña Nieto, me ofreció concederme audiencia para escuchar con más tiempo las razones de mi Iniciativa Ciudadana. Para que yo le explique el contexto más amplio de las razones por las que propongo El Combate Preventivo de la Corrupción DESDE los Municipios. La razón principal es que: para combatir con firmeza la corrupción, debe ser DESDE municipios; basado en nuevos controles preventivos en los que los ciudadanos participen y validen; y no sólo con fracasados controles reactivos o de sanciones nunca suficientemente aplicadas. Porque la confianza de los ciudadanos en el sistema de gobierno y de partidos políticos (DESDE los Municipios) se ha roto, al igual que en los legisladores y los representantes de los partidos políticos; y debido a que no se recuperan el 100% de los fondos públicos que se pierden en la corrupción cada año. Los órganos internos de control no funcionanni logran buenos resultados en la rendición de cuentas. La Realidad demuestra que en México se administra la corrupción. Eso tiene que cambiar con la reforma constitucional y estructural que propongo.Lamentablemente, no se me ha escuchado llevo 22 meses en espera. Tengo Fe, en que el Presidente Enrique Peña Nieto cumpla su amable oferta que me hizo, para tener una reunión de trabajo enla que me escuche para fortalecer a México y los habitantes de cada municipio de la república mexicana; para que su Gobierno Abierto, verdaderamente sirva para tener una Visión Preventiva en el combate de la corrupción, fortalecida con empoderar a los ciudadanos, crear Ciudadanía, Nuevas Instituciones y Nuevos Activos Sociales, que integrarán la nueva realidad a la que aspiramos, basada en la Transparencia, la Participación Preventiva de los Ciudadanos o sociedad civil y, que verdaderamente el Gobierno Abierto sirve al Pueblo DESDE los municipios. Comparto que inicié mi esfuerzo en 1985, me queda claro que falta poco tiempo para aplicar: “La Vacuna contra la Corrupción", que expuse en Londres OGP 2013. El proceso creciente de reclamo social va en esa dirección.El Combate Preventivo de la Corrupción DESDE los municipios, que propongo, capacitará a los ciudadanos hombres y mujeres de todas las edades para tener CONOCIMIENTO PREVENTIVO en el origen ydestino de los recursos públicos, para construir juntos, sin importar siglas partidistas, un Gobierno Abierto que sirva a la gente en nuestro País. Para tener el acceso libre a la información de manera preventiva y oportuna. Con la reforma que propongo al Artículo 115 de la Constitución en México, desde el inicio de cada año, en la primera sesión de Cabildo en cada municipio del País, las autoridades tienen la obligación constitucional de informar al Consejo Ciudadano de Concertación Municipal, cual es la aportación económica del Sistema de gobierno precisando la cantidad de los recursos de origen federal, estatal y municipal, que deben ser destinados a promover el desarrollo de cada municipio. Con ello, se evitarán los subejercicios de los recursos aprobados en los presupuestos federales estatales y municipales.Al identificar el origen y destino de los recursos públicos de cada orden de gobierno, ya sea federal, estatal y municipal, la ciudadanía se comprometerá con más firme convicción, al saber que su participación cancela la corrupción en el uso de esos recursos, para apoyar con mayor decisión, su compromiso con la Transparencia, para avanzar en el desarrollo humano, social, político y económico de sus comunidades. Su participación será con más comprensión y en apoyo a las prioridades y podrá deliberar y participar en las decisiones más importantes y urgentes para mejorar la vida de su municipio. Podrá realizar el seguimiento transparente del buen uso de los recursos públicos para también impulsar el crecimiento delmercado interno y se tendrá verdadera certeza de los inversionistas locales, regionales nacionales y/o extranjeros para activar la inversión pública y privada sin pagar comisiones o "Moche" y la sociedad podrá validar que no hay corrupción en el costo de cada obra pública, ni en los programas de beneficio social y tampoco en los programas de apoyo a la economía de los municipios.Con esta reforma, de ser aprobada, en los informes de los gobernantes, habrá para siempre la credibilidad en que no se puede elevar por corrupción el costo de la obra pública y los ciudadanos podrán comprobar el uso adecuado del origen y destino del dinero que aportan las personas y empresas, procedentes de los impuestos pagados en el país.No pierdo la fe de que voy a ser escuchado por el Presidente Enrique Peña Nieto, bien sabemos que así es la política en México las reformas legales se hacen a partir de la voluntad política del Presidente de la República; se también que la sociedad civil en general y en particular Ciudadanos de ambos géneros de todas las edades y estratos sociales y sin importar siglas partidistas, están cada día, más convencidos que pueden ser actores de cambios estructurales y tendrán más beneficios reales en Justicia, Educación, Empleo, Vivienda, Salud, Obra Pública, Comunicaciones, Calidad de Vida, Generación y distribución de la riqueza en el País, que evitará que permanezca y crezca el agravio de la desigualdad social; con base en la Transparencia en el uso del dinero público y el Combate Preventivo de la Corrupción, con el cambio estructural que propongo en mi Iniciativa Ciudadana, al modificar el Artículo 115 de la Constitución, será una realidad en nuestro Amado México: La Vacuna Contra la Corrupción.ReynaldoPD. Muchas gracias por su atención y espero que podamos comunicarnos pronto para comentar con más detalle mi contribución a la economía, que David Cameron parece una idea brillante; ya que se registró en su discurso en la sesión plenaria de la OGP en Londres 2013:https://www.gov.uk/government/speeches/pm-speech-at-open-government-partnership-2013En el video del minuto 51:24 al 55:32 en:https://www.youtube.com/watch?v=bte2uz_m-04Comparto 2 enlaces, y una entrevista a un periódico:
Soy un investigador independiente, Economista, egresado de la Universidad Nacional Autónoma de México UNAM en 1977. Participo en la comunidad de la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA), con mucha emoción y convicción de que representa una vía real y posible, para impulsar cambios estructurales oportunos, que no deben ser retrasados o aplazados por los actores políticos o de mercado en nuestros países. (El Acuerdo de la ONU contra la Corrupción, firmado por 162 países en 2003 es un fracaso; sería muy lamentable que la AGA, también lo sea. En México, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, el 27 de Noviembre, anunció 10 acciones contra la delincuencia. Eso es un nuevo intento para fortalecer principalmente la acción de la policía en los municipios y también dice que, impulsa la Transparencia y lucha contra la corrupción. Estoy a favor de estas acciones. No tengo ninguna duda de que es una buena intención de mejorar la Justicia en México. Por desgracia, el anuncio de estas acciones, no tiene buena aceptación en la población en general, los analistas políticos, grupos empresariales, la sociedad civil y partidos políticos de oposición.Yo, Valoro que, desafortunadamente eso no es suficiente. Debido a que le falta, El Combate Preventivo de la Corrupción DESDE los Municipios, basado en la Transparencia en el origen y destino de los recursos públicos y en la Preventiva participación ciudadana para que sea un preventivo, efectivo y oportuno contrapeso en las posibles desviaciones de recursos públicos a intereses personales, familiares o de grupo de funcionarios de los tres órdenes de gobierno, sin importar el partido político al que pertenezcan. Yo lo propongo en mi propuesta de reforma al Artículo 115 de la Constitución mexicana. Mis ideas son reconocidas y valoradas por el mismo David Cameron en su participación al interactuar con ciudadanos, en su respuesta a mi Aportación a la Economía: La Vacuna Contra la Corrupción, que a él le parece una idea brillante, como lo expresó en la sesión Plenaria ante 1,200 representantes de 62 países de los 5 continentes en la reunión Cumbre de la Alianza para el Gobierno Abierto en Londres 2013.Recientemente, también en "América Abierta" así llamada, la Reunión Regional de las Américas de la AGA, que se realizó del 17 al 19 de Noviembre de este 2014, en San José, Costa Rica; porque se basan en la transparencia en el origen y destino de los recursos públicos de los municipios; incluyo empoderar a los ciudadanos de ambos géneros o Sociedad Civil, precisando la participación ciudadana Preventiva, con una Visión acotada, para hacer más rica la acción para empoderar a los ciudadanos de ambos géneros y todas las edades, y una creíble corresponsabilidad entre sociedad y gobierno para servir a las personas; y, que, el empoderamiento no solo se quede para los representantes o directivos de diversas organizaciones no gubernamentales, conocidas como ONG’s que dicen que sirven a los ciudadanos, y en la realidad, están afiliados a los intereses privados que dominan la política, la economía y la distribución de los recursos públicos y/o favor, de las intenciones de opacidad de los gobernantes y/o funcionarios que se niegan a los cambios estructurales reales.Comparto que en mi trayectoria y Esfuerzo para contribuir con mis ideas para el bien de mi país y mejorar las relaciones entre la sociedad y el gobierno, el 8 de Enero de 2013, le entregué personalmente al presidente Enrique Peña Nieto una ejemplar de mi libro: "Transparencia en el origen y destino de los recursospúblicos desde los municipios para consolidar la gobernabilidad democrática", publicado en septiembre de 2001, comparto esta entrevista que me hace Bertha Alicia Galindo de MVS, sobre mi Libro:https://www.youtube.com/watch?v=XmSh2LfbNRM y mi Iniciativa Ciudadana presentada en la Residencia Oficial de los Pinos el en: http://lavacunacontralacorrupcion.blogspot.mx/2014_02_01_archive.html
Dentro del mismo libro, está en el Capitulo 4, mi propuesta de reforma constitucional que les comento. En respuesta, en ese momento, el Presidente Enrique Peña Nieto, me ofreció concederme audiencia para escuchar con más tiempo las razones de mi Iniciativa Ciudadana. Para que yo le explique el contexto más amplio de las razones por las que propongo El Combate Preventivo de la Corrupción DESDE los Municipios. La razón principal es que: para combatir con firmeza la corrupción, debe ser DESDE municipios; basado en nuevos controles preventivos en los que los ciudadanos participen y validen; y no sólo con fracasados controles reactivos o de sanciones nunca suficientemente aplicadas. Porque la confianza de los ciudadanos en el sistema de gobierno y de partidos políticos (DESDE los Municipios) se ha roto, al igual que en los legisladores y los representantes de los partidos políticos; y debido a que no se recuperan el 100% de los fondos públicos que se pierden en la corrupción cada año. Los órganos internos de control no funcionanni logran buenos resultados en la rendición de cuentas. La Realidad demuestra que en México se administra la corrupción. Eso tiene que cambiar con la reforma constitucional y estructural que propongo.Lamentablemente, no se me ha escuchado llevo 22 meses en espera. Tengo Fe, en que el Presidente Enrique Peña Nieto cumpla su amable oferta que me hizo, para tener una reunión de trabajo enla que me escuche para fortalecer a México y los habitantes de cada municipio de la república mexicana; para que su Gobierno Abierto, verdaderamente sirva para tener una Visión Preventiva en el combate de la corrupción, fortalecida con empoderar a los ciudadanos, crear Ciudadanía, Nuevas Instituciones y Nuevos Activos Sociales, que integrarán la nueva realidad a la que aspiramos, basada en la Transparencia, la Participación Preventiva de los Ciudadanos o sociedad civil y, que verdaderamente el Gobierno Abierto sirve al Pueblo DESDE los municipios. Comparto que inicié mi esfuerzo en 1985, me queda claro que falta poco tiempo para aplicar: “La Vacuna contra la Corrupción", que expuse en Londres OGP 2013. El proceso creciente de reclamo social va en esa dirección.El Combate Preventivo de la Corrupción DESDE los municipios, que propongo, capacitará a los ciudadanos hombres y mujeres de todas las edades para tener CONOCIMIENTO PREVENTIVO en el origen ydestino de los recursos públicos, para construir juntos, sin importar siglas partidistas, un Gobierno Abierto que sirva a la gente en nuestro País. Para tener el acceso libre a la información de manera preventiva y oportuna. Con la reforma que propongo al Artículo 115 de la Constitución en México, desde el inicio de cada año, en la primera sesión de Cabildo en cada municipio del País, las autoridades tienen la obligación constitucional de informar al Consejo Ciudadano de Concertación Municipal, cual es la aportación económica del Sistema de gobierno precisando la cantidad de los recursos de origen federal, estatal y municipal, que deben ser destinados a promover el desarrollo de cada municipio. Con ello, se evitarán los subejercicios de los recursos aprobados en los presupuestos federales estatales y municipales.Al identificar el origen y destino de los recursos públicos de cada orden de gobierno, ya sea federal, estatal y municipal, la ciudadanía se comprometerá con más firme convicción, al saber que su participación cancela la corrupción en el uso de esos recursos, para apoyar con mayor decisión, su compromiso con la Transparencia, para avanzar en el desarrollo humano, social, político y económico de sus comunidades. Su participación será con más comprensión y en apoyo a las prioridades y podrá deliberar y participar en las decisiones más importantes y urgentes para mejorar la vida de su municipio. Podrá realizar el seguimiento transparente del buen uso de los recursos públicos para también impulsar el crecimiento delmercado interno y se tendrá verdadera certeza de los inversionistas locales, regionales nacionales y/o extranjeros para activar la inversión pública y privada sin pagar comisiones o "Moche" y la sociedad podrá validar que no hay corrupción en el costo de cada obra pública, ni en los programas de beneficio social y tampoco en los programas de apoyo a la economía de los municipios.Con esta reforma, de ser aprobada, en los informes de los gobernantes, habrá para siempre la credibilidad en que no se puede elevar por corrupción el costo de la obra pública y los ciudadanos podrán comprobar el uso adecuado del origen y destino del dinero que aportan las personas y empresas, procedentes de los impuestos pagados en el país.No pierdo la fe de que voy a ser escuchado por el Presidente Enrique Peña Nieto, bien sabemos que así es la política en México las reformas legales se hacen a partir de la voluntad política del Presidente de la República; se también que la sociedad civil en general y en particular Ciudadanos de ambos géneros de todas las edades y estratos sociales y sin importar siglas partidistas, están cada día, más convencidos que pueden ser actores de cambios estructurales y tendrán más beneficios reales en Justicia, Educación, Empleo, Vivienda, Salud, Obra Pública, Comunicaciones, Calidad de Vida, Generación y distribución de la riqueza en el País, que evitará que permanezca y crezca el agravio de la desigualdad social; con base en la Transparencia en el uso del dinero público y el Combate Preventivo de la Corrupción, con el cambio estructural que propongo en mi Iniciativa Ciudadana, al modificar el Artículo 115 de la Constitución, será una realidad en nuestro Amado México: La Vacuna Contra la Corrupción.ReynaldoPD. Muchas gracias por su atención y espero que podamos comunicarnos pronto para comentar con más detalle mi contribución a la economía, que David Cameron parece una idea brillante; ya que se registró en su discurso en la sesión plenaria de la OGP en Londres 2013:https://www.gov.uk/government/speeches/pm-speech-at-open-government-partnership-2013En el video del minuto 51:24 al 55:32 en:https://www.youtube.com/watch?v=bte2uz_m-04Comparto 2 enlaces, y una entrevista a un periódico:
- Colaboración en la página OGP: "El nombre del juego es: El Combate Preventivo de la Corrupción": http://www.opengovpartnership.org/es/node/3207#disqus_t
- Entrevista que me hizo J. Jaime Hernández, en Londres, el corresponsal de El Universal en Washington: http://www.eluniversal.com.mx/nacion-mexico/2013/impreso/fue-tras-8220vacuna-contra-corrupcion-8221-210432.html
